餐廚垃圾第三方監(jiān)管內(nèi)容
嚴格執(zhí)行《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》(CJJ184-2012)、《餐廚垃圾處理廠運行維護技術(shù)規(guī)程》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準的要求,對垃圾處理和產(chǎn)生的三廢處理實行重點監(jiān)管,包括但不限于以下九個方面:運營基本條件、計量系統(tǒng)、作業(yè)規(guī)程、安全生產(chǎn)、環(huán)境風(fēng)險、運營數(shù)據(jù)報表等。
1)運營基本條件:主要包括:運營方的運營證、許可證、機構(gòu)設(shè)置,設(shè)施設(shè)備配置,人員資質(zhì)以及運營相關(guān)管理、運行、檢修等制度與規(guī)程。
2)產(chǎn)生單位監(jiān)管:主要包括:產(chǎn)生單位地理信息、基本情況、產(chǎn)生情況、是否滿溢、是否收運進行監(jiān)管。
3)收運監(jiān)管:主要包括:收運單位、收運車輛、收運司機、收運路線、收運頻次等過程進行全面監(jiān)管。
4)計量監(jiān)管:主要包括:垃圾量記錄,車賬符合性,垃圾來源與性質(zhì),計量設(shè)備按規(guī)定校驗、標定,進廠環(huán)衛(wèi)車輛運輸作業(yè)工況及車容車貌檢查等。
5)作業(yè)規(guī)程:主要包括:稱重系統(tǒng)、物料接受與預(yù)處理系統(tǒng)、厭氧消化系統(tǒng)、沼氣凈化及利用系統(tǒng)、沼液(污水)處理利用系統(tǒng)、臭氣處理系統(tǒng)、廠區(qū)臭味控制系統(tǒng)以及作業(yè)場所環(huán)境狀況、協(xié)助運營方相應(yīng)政府部門信息公開要求等。2001
6)安全生產(chǎn):包括:重要設(shè)備與設(shè)施檢修工作的現(xiàn)場安全措施執(zhí)行情況,現(xiàn)場有動火工作執(zhí)行動火工作票的相應(yīng)制度、有關(guān)可燃氣與各類安全自動報警等安全設(shè)施的有效性,安全管理制度與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、安全事故處理、值班等制度,涉及公共安全及衛(wèi)生管理、汛期防臺防汛準備工作等。
7)環(huán)境風(fēng)險:對運營過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染如廠界惡臭、污水、噪聲、燃氣尾氣排放等的在線和定期檢測。
8)運營文件與數(shù)據(jù):運行日報、月報和年報,設(shè)備檢查、調(diào)整、保養(yǎng)與維修記錄,餐廚垃圾進量及處理情況,安全生產(chǎn)情況等各環(huán)節(jié)記錄報表等。
9)智能網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺:具備車輛路線監(jiān)管、人員定位功能、計量監(jiān)管、視頻監(jiān)控、信息化監(jiān)管(數(shù)據(jù)分析的能力)、預(yù)警功能、時時信息反饋功能等,可根據(jù)監(jiān)管需求自行增加相應(yīng)功能。
餐廚垃圾第三方監(jiān)管法規(guī)
餐廚垃圾第三方監(jiān)管包括但不限于以下相關(guān)依據(jù)(以最新的有關(guān)法律法規(guī)為準)
《城市生活垃圾管理辦法》
《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》CJJ184-2012
《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》GB12348
《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB3095-2012
《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》(CJJ27-2012)
《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)
《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-2017)
餐廚垃圾第三方監(jiān)管公司/機構(gòu)的主要職責(zé)
1)負責(zé)實施現(xiàn)場監(jiān)管,派駐駐場人員,巡查日常工況,審查運營文件、督促運營方問題整改落實與反饋、編制監(jiān)管手冊、提供監(jiān)管月度與年度報告等;
2)提供綜合專家技術(shù)支持,包括提供運營方面的技術(shù)支持、法務(wù)、財務(wù)審核、對政府所發(fā)函件提供技術(shù)咨詢等;
3)協(xié)助其他咨詢服務(wù),包括協(xié)助政府調(diào)節(jié)和周邊社區(qū)的關(guān)系、監(jiān)管考核標準的編制等;
4)接受政府委托,代表履行特許經(jīng)營監(jiān)督管理職責(zé),協(xié)助監(jiān)管方實現(xiàn)全方位、全流程的垃圾處理監(jiān)管,打造垃圾處理監(jiān)管閉環(huán)考核執(zhí)法體系;
5)實時掌握生活垃圾處置終端運行狀況、安全生產(chǎn)、環(huán)保排放等情況,發(fā)現(xiàn)問題以聯(lián)系單形式上報業(yè)主;
6)每月需對全市各餐廚收運線路全覆蓋巡查,做好相關(guān)記錄,并進行量化考核;
7)定期參加業(yè)主方聯(lián)席會議,根據(jù)日常監(jiān)管工作提出合理化建議單供多方協(xié)商,并跟蹤落實情況;
8)做好日常運行監(jiān)管信息的采集、記錄、確認工作,建立健全各項監(jiān)管臺賬;
9)發(fā)生針對餐廚廠或餐廚收運的投訴或媒體曝光等,應(yīng)及時調(diào)查相關(guān)情況,并在規(guī)定期限內(nèi)將原因分析報送業(yè)主;
餐廚垃圾第三方監(jiān)管機構(gòu)
健明迪檢測在監(jiān)管期間負責(zé)實施現(xiàn)場監(jiān)管,提供綜合專家技術(shù)支持,實時掌握生活垃圾處置終端運行狀況、安全生產(chǎn)、環(huán)保排放等情況,發(fā)現(xiàn)問題以聯(lián)系單形式上報業(yè)主等職責(zé)。
餐廚垃圾第三方監(jiān)管文件合規(guī)性審查
健明迪檢測在監(jiān)管期間將針對餐廚運營方基礎(chǔ)材料及文件提交內(nèi)容是否完整、時間是否符合規(guī)定、文件質(zhì)量是否達到要求等項目進行審查。
1)運營日報/月報/季報/年報審查及監(jiān)督;
2)垃圾、各類產(chǎn)出物(如生物柴油、有機堆肥)計量審查與記錄;
3)滲濾液處理水計量審查與記錄;
4)下一年度的垃圾進廠計劃;
5)下一年度的生產(chǎn)計劃;
6)下一年度的維保計劃;
7)下一年度的設(shè)備檢定計劃;
8)下一年度的污染物檢測計劃;
9)下一年度的突發(fā)事件應(yīng)急處置計劃及應(yīng)急處置演練計劃;
10)運營工作總結(jié)報告;
11)設(shè)備檢查、調(diào)整、保養(yǎng)與維修記錄;
12)設(shè)備零件、消耗品使用記錄;
13)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(運營方自測及管理單位處委托的檢測)的會同與監(jiān)督;
餐廚垃圾第三方監(jiān)管需求
餐廚垃圾運輸環(huán)節(jié)管理需求
1)對餐廚垃圾運輸過程隨意傾倒、遺撒餐廚垃圾等違規(guī)操作進行監(jiān)管;
2)對餐廚垃圾收運企業(yè)非法倒賣餐廚垃圾進行監(jiān)管;;
3)對餐廚垃圾收運車;跨區(qū)收運;進行監(jiān)管;
4)對餐廚垃圾收運企業(yè)收運過程非法摻水進行監(jiān)管
餐廚垃圾處置環(huán)節(jié)管理需求
1)對餐廚垃圾處置過程規(guī)范操作與安全進行監(jiān)管;
2)對餐廚垃圾處置場實時進場處置量監(jiān)管;
3)對餐廚垃圾處置過程是否產(chǎn)生二次污染進行監(jiān)管