入河排污口設置論證的主要內容包括:
項目基本情況,包括排污口的位置、排放方式、排放量等。
入河排污口所在水域水質及納污現狀分析。
入河排污口可行性分析論證及設置情況,包括排污口的設計標準、施工方案、運行管理等。
入河排污口對水域水質的影響分析,包括排污口對水質的影響范圍、影響程度、影響時間等。
入河排污口對水域水生態(tài)的影響分析,包括排污口對水生生物的影響、對底泥環(huán)境的影響等。
入河排污口對地下水的影響分析,包括排污口對地下水水位的影響、對地下水水質的影響等。入河排污口一頭連著河流、一頭連著陸地污染源,是污染物進入河流的最后一道“閘口”。 入河排污口論證為各水行政主管部門或流域管理機構批入河排污口以及建設單位合理設置入河排污口提供科學依據,以保障生治、生產和生態(tài)用水安全。健明迪檢測可提供
入河排污口論證服務。
第一部分:入河排污口設置論證內容
入河排污口:直接或者通過溝、渠、管道等設施向江河、湖泊(含運河、渠道、水庫等水域)排放廢污水的口門。入河排污口的新建、改建和打大,統(tǒng)稱入河排污口設置。
新建:指入河排污口的首次建造或者使用,以及對原來不具有排污功能或者已廢棄的排污口的使用;
改建:是指已有入河排污口的排放位置、排放方式等事項的重大改變;
擴大(含擴建):指已有入河排污口排污能力的提高;
入河排污口分類:根據排放廢污水的性質,分為三種類型
工業(yè)廢水入河排污口:接納企業(yè)生產廢水的入河排污口;
生活污水入河排污口:接納生活污水的入河排
混合廢污水入河排污口:接納市政排水系統(tǒng)廢污水或污水處理廠尾水的入河排污口。
污水入河方式:明渠、明管、暗管、泵站、涵閘、潛沒和其它。
明渠:指采用地表可見的渠道排放污水的方式,可分為天然明渠和人工明渠。
明管:指利用地上管道排放污水的形式。
暗管:指利用地下管道或渠道排放污水的形式。
泵站:指利用泵站控制排放污水的形式。
涵閘:指利用閘門控制流量和調節(jié)水位來排放污水入河湖的形式,
潛沒:指排放的污水水體以潛流形式進入河湖。
入河排污口管理技術導則:規(guī)定了論證的工作程序、內容、遵循原則、論證范圍。
論證工作程序:論證應在現場查勘、調查和收集建設項目及相關區(qū)域基本資料和補充監(jiān)測的基礎上,充分考慮入河排污口設置的初步方案,采用數學模型模擬的方法,預測入河廢污水在設計水文條件下對水功能區(qū)(水域)的影響及范圍,論證入河排污口設置的合理性,提出設置入河排污口的建議。
入河排污口設置論證報告編制提綱:
入河排污口設置論證應遵循下列原則:
1 符合國家法律、法規(guī)和相關政策的要求和規(guī)定;
2 符合國家和行業(yè)有關技術標準與規(guī)范、規(guī)程;
3 符合流域或區(qū)域的綜合規(guī)劃及水資源保護等專業(yè)規(guī)劃;
4 符合水功能區(qū)管理要求。
入河排污口設置論證范圍:
1 論證工作的基礎單元為水功能區(qū),其中入河排污口所在
水功能區(qū)和可能受到影響的周邊水2 功能區(qū)是論證的重點區(qū)域;
3 涉及魚類產卵場等生態(tài)敏感點的,論證范圍可不限于上述水功能區(qū);
未劃分水功能區(qū)的水域,入河排污口排污影響范圍內的水域都應為論證范圍。
水功能區(qū)是指為滿足水資源合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的需求,根據水資源的自然條件和開發(fā)利用現狀,按照流域綜合規(guī)劃、水生態(tài)系統(tǒng)保護和經濟社會發(fā)展要求,依其主導功能劃定范圍并執(zhí)行相應保護和管理要求的水域,分為一級水功能區(qū)和二級水功能區(qū)。
一級水功能區(qū):保護區(qū)、保留區(qū)、開發(fā)利用區(qū)、緩沖區(qū);
二級水功能區(qū):排污控制區(qū)、過渡區(qū)、景觀娛樂用水區(qū)、漁業(yè)用水區(qū)、農業(yè)用水區(qū)、工業(yè)用水區(qū)、飲用水源區(qū);
一級水功能區(qū)的定義:
保護區(qū)是對源頭水保護、飲用水保護、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)及珍稀瀕危物種的保護具有重要意義的水域。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)等范圍內新建、改建、擴建與保護無關的建設項目和從事與保護無關的涉水活動。
保留區(qū)是為未來開發(fā)利用水資源預留和保護的水域。保留區(qū)應當控制經濟社會活動對水的影響,嚴格限制可能對其水量、水質、水生態(tài)造成重大影響的活動。
緩沖區(qū)是為協調省際間、矛盾突出地區(qū)間的用水關系、銜接內河功能區(qū)與海洋功能區(qū)、保護區(qū)與開發(fā)利用區(qū)水質目標劃定的水域。緩沖區(qū)應當嚴格管理各類涉水活動,防止對相鄰水功能區(qū)造成不利影響。在省界緩沖區(qū)內從事可能不利于水功能區(qū)保護的各類涉水活動,應當事先向流域管理機構通報。
開發(fā)利用區(qū)是為滿足工農業(yè)生產、城鎮(zhèn)生活、漁業(yè)、景觀娛樂和控制排污等需求劃定的水域。開發(fā)利用區(qū)應當堅持開發(fā)與保護并重,充分發(fā)揮水資源的綜合效益,保障水資源可持續(xù)利用。同時具有多種使用功能的開發(fā)利用區(qū),應當按照其最高水質目標要求的功能實行管理。
二級水功能區(qū)的定義:
飲用水源區(qū):為城鄉(xiāng)提供綜合生活用水需求而劃定的水域。
農業(yè)用水區(qū):為滿足農業(yè)灌溉用水需求而劃定的水域。
工業(yè)用水區(qū):為滿足工業(yè)用水需求而劃定的水域。
漁業(yè)用水區(qū):為滿足魚、蝦、繼、貝類等產卵和養(yǎng)殖用水需求而劃定的水域。
景觀娛樂用水區(qū):為滿足景觀、療養(yǎng)、度假和娛樂需求而劃定的江河湖庫等水域。
過渡區(qū):為滿足水質目標有較大差異的相鄰水功能區(qū)間水質狀況過度銜接而劃定的水域。
排污控制區(qū):為接納生產、生活廢污水排污口比較集中的水域,且所接納的廢污水對水環(huán)境不產生重大不利影響而劃定的水域。
入河排污口設置在已有水功能區(qū)劃水域的,應詳細說明入河排污口所在和可能影響的水功能區(qū)水質管理目標與要求、水質現狀、水域納污能力、限制排污總量等基本情況。
未劃分水功能區(qū)的水域,應詳細說明排污影響范圍內水域水質現狀,并按《水域納污能力計算規(guī)程》( SL348-2006 )的規(guī)定和水功能區(qū)管理要求核算納污能力。
入河排污口設置方案應包括下列內容:
1 入河排污口情況:
位置:所處行政村鎮(zhèn)及地理坐標,準確到
類型:新建、改建、擴大
分類:工業(yè)、生活、混合
排放方式:連續(xù)、間歌、季節(jié)性
入河方式:明渠、管道、泵站、涵閘、潛沒
排入水體基本情況、排放的污水總量、排放標準
入河排污線路及具體工程方案等
2 分析入河排污口所排廢污水的來源、組成;
3 分析入河排污口擬排的廢污水總量,主要污染物排放濃度和對應的排放總量。對于溫排水應有溫水排放量和溫升數據;對于排放有毒有機污染物、重金屬或持久性有毒化學污染物的應詳細論證調查數據。
入河排污口設置論證工作等級由各分類指標等級的最高級別確定,分類等級由地區(qū)水資源與水生態(tài)狀況、水資源利用狀況、水域理要求、污染物排放類型、廢污水排放量等分類指標的最高級別確定。
入河排污口設置論證分類分級指標見下表。
影響論證應按照論證分類等級確定工作深度,影響分級論證深度要求見下表。
注意事項:水功能區(qū)水質狀況應按照分類論證工作等級的要求進行,論證等級為一-級的,應選擇近10年常規(guī)水質監(jiān)測系列資料按汛期、非汛期及全年對水質狀況進行評價,評價方法可采用單因子評價法。其他等級的,選擇近3-5年常規(guī)水質監(jiān)測系列資料進行水質評價分析。
入河排污口設置論證影響分析:
1 入河排污口設置對水功能區(qū)的影響分析;
2 入河排污口設置對水生生態(tài)的影響分析;
3 入河排污口設置對第三者的影響分析(:第三者主要是指現有取水戶、已獲得取水許可預申請的取水許可申請人、漁業(yè)養(yǎng)殖戶等。);
入河排污口設置論證水資源保護措施:
從管理、技術、總量控制、規(guī)范化建設、監(jiān)控以及水污染事件應急預案等方面提出保護措施。
入河排污口設置論證結論與建議:
明確入河排污口設置是否可行,明確設置方案及相關影響,提出相關措施。明確給出設置要求和特殊情況下限排要求,設置水質、水量在線監(jiān)測儀器設備以及主要特征污染物自動監(jiān)控裝置要求向有關水行政主管部門和流域管理機構的信息報送要求以及提出事故排放時的應急措施等。
入河排污口設置論證相關圖表文件:
文件主要包括前期成果及相關審查審批文件,地方政府和相關部門的意見等,包括水系圖、項目位置圖、水平衡圖、水功能區(qū)劃圖、論證范圍圖、區(qū)域內取排水分布圖。
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