林業(yè)碳匯項目的備案與交易
1.自愿減排項目的備案申請
按照有關規(guī)定,國家對GHG自愿減排交易采取備案管理制度,包括項目備案和項目減排量備案兩種。
1)項目備案
國資委管理的中央企業(yè),直接向國家發(fā)改委申請自愿減排項目備案:
非國資委企業(yè),通過項目所在?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))發(fā)改部門提出自愿減排項目申請,省發(fā)改部門就申請材料的完整性和真實性提出意見后,轉(zhuǎn)報國家主管部門。
項目備案需完成以下工作流程:項目資格審查—項目設計文件—項目具體描述—選擇方法學—確定項目邊界—識別基準線—額外性—減排量計算—監(jiān)測計劃—審定核證機構(gòu)審定—專家評估論證—國家發(fā)改委備案。
2)項目減排量(CCER)備案
CCER備案需完成以下工作流程:項目減排量備案申請—準予項目減排量項目備案—咨詢機構(gòu)編制監(jiān)測報告—審定核證機構(gòu)減排量核證報告—專家評估論證—國家發(fā)改委備案。
核證程序:項目減排量的唯一性—項目實施與項目設計文件的符合性—監(jiān)測計劃與方法學的符合性—監(jiān)測與監(jiān)測計劃的符合性—校準頻次的符合性—減排量計算結(jié)果的合理性—備案后項目變更的評審。
2.交易種類
林業(yè)碳匯CCER交易可分為三種﹐即CDM清潔發(fā)展機制)林業(yè)碳匯項目交易﹑林業(yè)碳匯自愿交易﹑碳排放權(quán)交易下的林業(yè)碳匯交易。
對于林業(yè)碳匯其他相關問題,請點擊右側(cè)在線咨詢,健明迪檢測客服將為您分配對應工程師,為您提供更專業(yè)的咨詢。
林業(yè)碳匯項目計量與監(jiān)測
1.造林項目碳匯計量與監(jiān)測
要嚴格執(zhí)行國家林業(yè)局《造林項目碳匯計量監(jiān)測指南》規(guī)定。
主要包括基線碳匯量、林木生物質(zhì)碳儲量、灌木生物質(zhì)碳儲量、項目邊界內(nèi)枯落物枯死木和土壤有機質(zhì)碳庫、項目活動監(jiān)測、項目邊界監(jiān)測、事后項目分層、抽樣設計、樣地設置、監(jiān)測頻率、項目邊界內(nèi)溫室氣體排放增加量監(jiān)測、精度控制與矯正等。
2.森林經(jīng)營項目碳匯計量與監(jiān)測
主要包括基線碳匯量測定、抽樣與碳層劃分、林分生物質(zhì)碳儲量變化測定、枯死木碳儲量變化測定、項目邊界內(nèi)溫室氣體排放增加量監(jiān)測、精度控制與矯正、需要監(jiān)測數(shù)據(jù)和參數(shù)等。
林業(yè)碳匯項目的基本條件
森林具有碳匯功能,但并不是所有的森林碳匯都可以進行交易,要成為一個合格的碳匯項目,還要必須全部滿足土地合格性要求、額外性要求、并選擇適宜的方法學等條件要求。
1.土地符合合格性要求
(1)土地合格性:
碳匯造林要求2005年2月16日以來的無林地或少量的次生林,土壤不能為濕地、有機土;森林經(jīng)營則要求2005年2月16日之后實施森林經(jīng)營的人工中、幼齡林,必須為礦質(zhì)土壤。兩種類型均要求項目活動要嚴格按照國家有關技術(shù)規(guī)定要求,破土不超過10%且20年內(nèi)不再有破土行為;項目活動應在林地范圍內(nèi)。
(2)土地合格性證明文件:省級林業(yè)主管部門核發(fā)的土地合格性證明文件。
(3)地類要求:人工喬木林。
碳匯造林是指在確定合格性的土地上,以增加森林碳匯為主要目的,并在項目實施期限內(nèi)實施碳匯計量監(jiān)測的造林或者營林活動。以獲取經(jīng)濟收益為主要目的經(jīng)濟林和苗圃不能被認定為碳匯造林。
(4)土地權(quán)屬證明:具有縣級以上人民政府核發(fā)的土地權(quán)屬證書,其他證明文件要符合法律的規(guī)定。
2.碳匯具有額外性要求
額外性要求是指項目實施的唯一目的就是增加森林碳匯,這種項目增加的碳匯量才具備額外性。
如獲得全國首個簽發(fā)的廣東長隆林業(yè)自愿減排項目(林業(yè)CCER項目)的額外性論證,選擇了2種土地利用情景(碳匯造林項目與非碳匯造林項目)進行障礙分析。
障礙分析包括投資障礙、技術(shù)障礙和生態(tài)條件障礙。
根據(jù)《方法學》規(guī)定,在只有一種土地利用情景不受任何障礙影響時,無需進行投資分析,對擬議項目直接進入“普遍性做法分析”階段。
通過相關論證,證明擬議的碳匯造林項目活動不是普遍性做法,即擬議項目所在地不存在類似的造林活動(唯一性)。根據(jù)以上障礙分析和普遍性做法分析結(jié)果,確定擬議碳匯造林項目具有額外性。
3.開發(fā)遵照相關《方法學》要求
碳匯項目開發(fā)必須嚴格按照國家發(fā)改委備案的自愿減排林業(yè)碳匯CCER項目《方法學》進行。目前,林業(yè)碳匯相關方法學有4個,以《碳匯造林項目方法學》和《森林經(jīng)營項目方法學》在我國的使用率較高。
所謂
林業(yè)碳匯項目,是指利用森林的儲碳功能,通過造林、加強森林經(jīng)營管理、減少毀林、保護和恢復森林植被等活動,測定林木可吸收的二氧化碳總量的項目。但并不是現(xiàn)有森林對二氧化碳的吸收、儲存都可以稱為林業(yè)碳匯,必須通過實施項目來增加森林對二氧化碳的吸收和儲存才可產(chǎn)生。林業(yè)碳匯項目是目前應對氣候變化最經(jīng)濟、最現(xiàn)實的手段,也是國際社會公認減少二氧化碳的有效途徑。
健明迪檢測環(huán)境事業(yè)部,可提供
碳盤查、企業(yè)M-R-V、林業(yè)碳匯等雙碳業(yè)務,在林業(yè)碳匯項目業(yè)務方面,可對碳匯林地溫室氣體減排量進行核查,編制CCER開發(fā)文件。