10 實施與監(jiān)督
本標準由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門負責監(jiān)督實施。
9 質(zhì)量保證與質(zhì)量控制
9.1 固體廢物危險特性鑒別檢測項目的確定應以工藝分析為主要手段,綜合原輔材料特性、生產(chǎn)工藝、固體廢物產(chǎn)生工藝等信息,確定可能具有的危險特性及相應檢測項目。
9.2 樣品采集應記錄必要的信息,包括(但不限于):樣品編號、采樣時間、采樣地點、企業(yè)生產(chǎn)工況。樣品的采集、包裝、運輸和保存應符合相應檢測項目的有關(guān)要求。
9.3 固體廢物危險特性鑒別的檢測應符合相應檢測方法的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制要求。
8 環(huán)境事件涉及的固體廢物的危險特性鑒別技術(shù)要求
8.1 應根據(jù)所能收集到的環(huán)境事件資料和現(xiàn)場狀況,盡可能對固體廢物的來源進行分析,識別固體廢物的組成和種類,分類開展鑒別。
8.1.1 固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、貯存、利用、處置等環(huán)境事件涉及的固體廢物,可根據(jù)環(huán)境事件現(xiàn)場固體廢物的外觀形態(tài)、有效標識,以及現(xiàn)場可采用的檢測手段的檢測結(jié)果,對固體廢物進行分類。
8.1.2 突發(fā)環(huán)境事件及其處理過程中產(chǎn)生的固體廢物,應盡可能在清理之前根據(jù)事故過程污染物的擴散特征,或在清理過程中根據(jù)固體廢物的污染物沾染情況,對固體廢物的污染程度進行判斷,并根據(jù)判斷結(jié)果對固體廢物進行分類。
8.2 產(chǎn)生來源明確的固體廢物的鑒別要求
8.2.1 應首先依據(jù) GB 5085.7 第 4.2 條、第 5 章和第 6 章進行判斷。
8.2.2 根據(jù)第 8.2.1 條不能判斷屬于危險廢物,但可能具有危險特性的,應優(yōu)先按本標準第 4 章在產(chǎn)生該固體廢物的生產(chǎn)工藝節(jié)點采樣;如生產(chǎn)過程已終止,則采集企業(yè)貯存的同類固體廢物。采集的樣品按本標準第 6 章和第 7 章進行檢測和判斷。
8.2.3 因環(huán)境事件處理或應急處置要求,可采集環(huán)境事件現(xiàn)場固體廢物或依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》已應急清理暫存的固體廢物作為樣品開展鑒別。
8.2.4 應根據(jù)固體廢物的物質(zhì)遷移、轉(zhuǎn)化特征,以及環(huán)境事件現(xiàn)場的污染現(xiàn)狀,綜合分析固體廢物的危險特性在轉(zhuǎn)移、傾倒、貯存、利用、處置過程中發(fā)生的變化,按以下要求開展鑒別:
a) 如危險特性未發(fā)生變化,或變化不足以對檢測結(jié)果的判斷造成影響,可按本標準第 4 章相關(guān)要求采集現(xiàn)場樣品,并按本標準第 6 章和第 7 章進行檢測和判斷。
b) 如不排除危險特性發(fā)生變化,且對檢測結(jié)果的判斷可能造成影響,應采集現(xiàn)場能夠代表固體廢物原始危險特性的樣品,并按本標準第 6 章和第 7 章進行檢測和判斷;如現(xiàn)場無法采集到能夠代表固體廢物原始危險特性的樣品,應采集本標準第 8.2.2 條規(guī)定樣品或可類比工藝項目的固體廢物開展鑒別。
8.3 產(chǎn)生來源不明確的固體廢物鑒別要求
8.3.1 應采集能夠代表固體廢物組成特性的樣品,通過分析固體廢物的主要物質(zhì)組成和污染特性確定固體廢物的產(chǎn)生工藝。
8.3.2 根據(jù)產(chǎn)生工藝,按第 8.2.1 條不能判斷屬于危險廢物,但可能具有危險特性的,應采集環(huán)境事件現(xiàn)場固體廢物樣品或依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》已應急清理暫存的固體廢物,按第 8.2.4條開展鑒別。
8.3.3 因環(huán)境事件處理或應急處置需要,可根據(jù)掌握的信息直接檢測該固體廢物可能具有的危險特性,根據(jù)檢測結(jié)果依據(jù)本標準第 7 章做出判斷。有證據(jù)表明該固體廢物可能屬于《國家危險廢物名錄》中的危險廢物,或固體廢物危險特性已發(fā)生變化且可能影響檢測結(jié)果判斷的,應按第 8.3.1 條和第 8.3.2 條進行鑒別。
7 檢測結(jié)果判斷
7.1 在對固體廢物樣品進行檢測后,檢測結(jié)果超過 GB 5085.1、GB 5085.2、GB 5085.3、GB 5085.4、GB 5085.5 和 GB 5085.6 中相應標準限值的份樣數(shù)大于或者等于表 3 中的超標份樣數(shù)限值,即可判定該固體廢物具有該種危險特性(第 7.3 條除外)。
7.2 如果采集的固體廢物份樣數(shù)與表 3 中的份樣數(shù)不符,按照表 3 中與實際份樣數(shù)最接近的較小份樣數(shù)進行結(jié)果的判斷。
7.3 根據(jù)本標準第 4.2.4 條采樣,采樣份樣數(shù)小于表 1 規(guī)定最小份樣數(shù)時,檢測結(jié)果超過 GB 5085.1、GB 5085.2、GB 5085.3、GB 5085.4、GB 5085.5 和 GB 5085.6 中相應標準限值的份樣數(shù)大于或者等于 1,即可判定該固體廢物具有該種危險特性。
7.4 在進行毒性物質(zhì)含量危險特性判斷時,當同一種毒性成分在一種以上毒性物質(zhì)中存在時,以分子量最高的物質(zhì)進行計算和結(jié)果判斷。
7.5 經(jīng)鑒別具有危險特性的,應當根據(jù)其主要有害成分和危險特性確定所屬危險廢物類別,并按代7碼“900-000-××”(××為《國家危險廢物名錄》中危險廢物類別代碼)進行歸類。
6 樣品檢測
6.1 固體廢物危險特性鑒別的檢測項目應根據(jù)固體廢物的產(chǎn)生源特性確定,必要時可向與該固體廢物危險特性鑒別工作無直接利害關(guān)系的行業(yè)專家咨詢。經(jīng)綜合分析固體廢物產(chǎn)生過程生產(chǎn)工藝、原輔材料、產(chǎn)生環(huán)節(jié)和主要危害成分,確定不存在的危險特性,不進行檢測。固體廢物危險特性鑒別使用 GB 5085.1、GB 5085.2、GB 5085.3、GB 5085.4、GB 5085.5 和 GB 5085.6 規(guī)定的相應方法和指標限值。
6.2 檢測過程中,可首先選擇可能存在的主要危險特性進行檢測。任何一項檢測結(jié)果按本標準第 7章可判定該固體廢物具有危險特性時,可不再檢測其他危險特性(需要通過進一步檢測判斷危險廢物類別的除外)。
6.3 固體廢物利用過程或處置后產(chǎn)生的固體廢物的危險特性鑒別,應首先根據(jù)被利用或處置的固體廢物的危險特性進行判定。
5 制樣、樣品的保存和預處理
采集的固體廢物樣品應按照 HJ/T 20 中的要求進行制樣和樣品的保存,并按照 GB 5085.1、GB5085.2、GB 5085.3、GB 5085.4、GB 5085.5 和 GB 5085.6 中分析方法的要求進行樣品的預處理。
4 樣品采集
4.1 采樣對象的確定
4.1.1 應根據(jù)固體廢物的產(chǎn)生源進行分類采樣,禁止將不同產(chǎn)生源的固體廢物混合。
4.1.2 生產(chǎn)原輔料、工藝路線、產(chǎn)品均相同的兩個或兩個以上生產(chǎn)線,可以采集單條生產(chǎn)線產(chǎn)生的固體廢物代表該類固體廢物。
4.1.3 固體廢物為 GB 34330 所規(guī)定的喪失原有使用價值的物質(zhì)時,每類物質(zhì)作為一類固體廢物,分別采樣鑒別。采樣應滿足以下要求:
a) 如危險特性全部來源于該物質(zhì)本身,且在使用過程中危險特性不變或降低,應采集該物質(zhì)未使用前的樣品。
b) 如危險特性全部或部分來源于使用過程,應在該物質(zhì)不能繼續(xù)按照原有設計用途使用時采樣。
4.1.4 固體廢物為 GB 34330 所規(guī)定的生產(chǎn)過程(含固體廢物利用、處置過程)中產(chǎn)生的副產(chǎn)物,應根據(jù)產(chǎn)生工藝節(jié)點確定固體廢物類別,每類固體廢物分別采樣鑒別。采樣應滿足以下要求:
a) 應在該固體廢物從正常生產(chǎn)工藝或利用工藝中分離出來的工藝環(huán)節(jié)采樣。
b) 應在生產(chǎn)設施、設備、原輔材料和生產(chǎn)負荷穩(wěn)定的生產(chǎn)期采樣。
4.1.5 固體廢物為 GB 34330 所規(guī)定的環(huán)境治理和污染控制過程中產(chǎn)生的物質(zhì),應在污染控制設施污染物來源、設施運行負荷和效果穩(wěn)定的生產(chǎn)期采樣;應根據(jù)環(huán)境治理和污染控制工藝流程,對不同工藝環(huán)節(jié)產(chǎn)生的固體廢物分別進行采樣。
4.1.6 堆存狀態(tài)的固體廢物,采樣應滿足以下要求:
a) 如其產(chǎn)生過程尚未終止,應按 4.1.2~4.1.5 采集原產(chǎn)生工藝樣品。
b) 如其產(chǎn)生過程已經(jīng)終止,則采集堆存的固體廢物。
c) 環(huán)境事件涉及的固體廢物,按本標準第 8 章相關(guān)要求采樣。
4.1.7 固體廢物為生產(chǎn)和服務設施更換或拆除的固定式容器、反應容器和管道,粉狀、半固態(tài)、液體產(chǎn)品使用后產(chǎn)生的包裝物或容器,以及產(chǎn)品維修或產(chǎn)品類廢物拆解過程產(chǎn)生的粉狀、半固態(tài)、液體物料的盛裝容器,采樣對象應為容器中的內(nèi)容物,每類內(nèi)容物作為一類固體廢物,分別采樣。
4.1.8 水體環(huán)境、污染地塊治理與修復過程產(chǎn)生的,需要按固體廢物進行處理處置的水體沉積物及污染土壤等環(huán)境介質(zhì),應盡可能在未發(fā)生二次擾動的情況下,根據(jù)水體、污染地塊污染物的擴散特征和環(huán)境調(diào)查結(jié)果,對不同污染程度的環(huán)境介質(zhì)進行分類采樣。
4.1.9 需要開展危險廢物鑒別的建筑廢物,應盡可能在拆除、清理之前或過程中,根據(jù)建筑物的組成和污染特性進行分類,分別采樣。
4.2 份樣數(shù)的確定
4.2.1 危險廢物鑒別需根據(jù)待鑒別固體廢物的質(zhì)量確定采樣份樣數(shù)(第 4.2.4 條所列情形除外),表 1為需要采集的固體廢物的最小份樣數(shù)。
4.2.2 堆存狀態(tài)的固體廢物,應以堆存的固體廢物總量為依據(jù),按照表 1 確定需要采集的最小份樣數(shù)。
4.2.3 生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的固體廢物,以生產(chǎn)設施自試生產(chǎn)以來的實際最大生產(chǎn)負荷時的固體廢物產(chǎn)生量為依據(jù),按照表 1 確定需要采集的最小份樣數(shù)。滿足第 4.1.2 條規(guī)定的固體廢物,以固體廢物產(chǎn)生量最大的單條生產(chǎn)線最大產(chǎn)生量為依據(jù),按照表 1 確定需要采集的最小份樣數(shù)。固體廢物產(chǎn)生量根據(jù)以下方法確定:
a) 連續(xù)產(chǎn)生固體廢物時,以確定的工藝環(huán)節(jié)一個月內(nèi)的固體廢物產(chǎn)生量為依據(jù),按照表 1 確定需要采集的最小份樣數(shù)。如果連續(xù)產(chǎn)生時段小于一個月,則以一個產(chǎn)生時段內(nèi)的固體廢物產(chǎn)生量為依據(jù)。
b) 間歇產(chǎn)生固體廢物時,如固體廢物產(chǎn)生的時間間隔小于或等于一個月,應以確定的工藝環(huán)節(jié)一個月內(nèi)的固體廢物最大產(chǎn)生量為依據(jù),按照表 1 確定需要采集的最小份樣數(shù)。如固體廢物產(chǎn)生的時間間隔大于一個月,以每次產(chǎn)生的固體廢物總量為依據(jù),按照表 1 確定需要采集的最小份樣數(shù)。
4.2.4 以下情形固體廢物的危險特性鑒別可以不根據(jù)固體廢物的產(chǎn)生量確定采樣份樣數(shù):
a) 鑒別樣品為本標準第 4.1.3 條 a)例所規(guī)定的物質(zhì),可適當減少采樣份樣數(shù),份樣數(shù)不少于2 個。固體廢物為 4.1.7 條所規(guī)定的廢棄包裝物、容器時,內(nèi)容物的采樣參照本條執(zhí)行。
b) 固體廢物為廢水處理污泥,如廢水處理設施的廢水的來源、類別、排放量、污染物含量穩(wěn)定,可適當減少采樣份樣數(shù),份樣數(shù)不少于 5 個。
c) 固體廢物來源于連續(xù)生產(chǎn)工藝,且設施長期運行穩(wěn)定、原輔材料類別和來源固定,可適當減少采樣份樣數(shù),份樣數(shù)不少于 5 個。
d) 貯存于貯存池、不可移動大型容器、槽罐車內(nèi)的液態(tài)廢物,可適當減少采樣份樣數(shù)。敞口貯存池和不可移動大型容器內(nèi)液態(tài)廢物采樣份樣數(shù)不少于 5 個;封閉式貯存池、不可移動大型容器和槽罐車,如不具備在卸除廢物過程中采樣,采樣份樣數(shù)不少于 2 個。
e) 貯存于可移動的小型容器(容積≤1000L)中的固體廢物,當容器數(shù)量少于根據(jù)表 1 所確定的最小份樣數(shù)時,可適當減少采樣份樣數(shù),每個容器采集 1 個固體廢物樣品。
f) 固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、貯存、利用、處置等環(huán)境事件涉及固體廢物的危險特性鑒別,因環(huán)境事件處理或應急處置要求,可適當減少采樣份樣數(shù),每類固體廢物的采樣份樣數(shù)不少于 5 個。
g) 水體環(huán)境、污染地塊治理與修復過程產(chǎn)生的,需要按照固體廢物進行處理處置的水體沉積物及污染土壤等環(huán)境介質(zhì),以及突發(fā)環(huán)境事件及其處理過程中產(chǎn)生的固體廢物,如鑒別過程已經(jīng)根據(jù)污染特征進行分類,可適當減少采樣份樣數(shù),每類固體廢物的采樣份樣數(shù)不少于 5 個。
4.3 份樣量的確定
4.3.1 固態(tài)廢物樣品采集的份樣量應同時滿足下列要求:
a) 滿足分析操作的需要;
b) 依據(jù)固態(tài)廢物的原始顆粒最大粒徑,不小于表 2 中規(guī)定的質(zhì)量。
4.3.2 半固態(tài)和液態(tài)廢物樣品采集的份樣量應滿足分析操作的需要。
4.4 采樣的時間和頻次
4.4.1 連續(xù)產(chǎn)生。樣品應分次在一個月(或一個產(chǎn)生時段)內(nèi)等時間間隔采集;每次采樣在設備穩(wěn)定運行的 8 小時(或一個生產(chǎn)班次)內(nèi)完成。每采集一次,作為 1 個份樣。
4.4.2 間歇產(chǎn)生。根據(jù)確定的工藝環(huán)節(jié)一個月內(nèi)的固體廢物的產(chǎn)生次數(shù)進行采樣:如固體廢物產(chǎn)生的時間間隔大于一個月,僅需要選擇一個產(chǎn)生時段采集所需的份樣數(shù);如一個月內(nèi)固體廢物的產(chǎn)生次數(shù)大于或者等于所需的份樣數(shù),遵循等時間間隔原則在固體廢物產(chǎn)生時段采樣,每次采集 1 個份樣;如一個月內(nèi)固體廢物的產(chǎn)生次數(shù)小于所需的份樣數(shù),將所需的份樣數(shù)均勻分配到各產(chǎn)生時段采樣。
4.5 采樣方法
4.5.1 固體廢物采樣工具、采樣程序、采樣記錄和盛樣容器參照 HJ/T 20 的要求進行,固體廢物采樣安全措施參照 GB/T 3723。
4.5.2 在采樣過程中應采取措施防止危害成分的損失、交叉污染和二次污染。
4.5.3 生產(chǎn)工藝過程產(chǎn)生的固體廢物應在固體廢物排(卸)料口按照下列方法采集:
a) 由卸料口排出的固體廢物
采樣過程應預先清潔卸料口,并適當排出固體廢物后再采集樣品。采樣時,采用合適的容器接住卸料口,根據(jù)需要采集的總份樣數(shù)或該次需要采集的份樣數(shù),等時間間隔接取所需份樣量的固體廢物。每接取一次固體廢物,作為 1 個份樣。
b) 板框壓濾機
將壓濾機各板框順序編號,用 HJ/T 20 中的隨機數(shù)表法抽取與該次需要采集的份樣數(shù)相同數(shù)目的板框作為采樣單元采取樣品。采樣時,在壓濾脫水后取下板框,刮下固體廢物。每個板框內(nèi)采取的固體廢物,作為 1 個份樣。
4.5.4 堆存狀態(tài)固體廢物采樣
a) 散狀堆積固態(tài)、半固態(tài)廢物
對于堆積高度小于或者等于 0.5m 的散狀堆積固態(tài)、半固態(tài)廢物,將固體廢物堆平鋪為厚度為10~15cm 的矩形,劃分為 5N 個(N 為根據(jù)第 4.2 條確定的所需采樣的總份樣數(shù),下同)面積相等的網(wǎng)格,順序編號;用 HJ/T 20 中的隨機數(shù)表法抽取 N 個網(wǎng)格作為采樣單元,在網(wǎng)格中心位置處用采樣鏟或鍬垂直采取全層厚度的固體廢物。每個網(wǎng)格采取的固體廢物,作為 1 個份樣。
對于堆積高度大于 0.5m 的散狀堆積固態(tài)、半固態(tài)廢物,應分層采取樣品;采樣層數(shù)應不小于 2層,按照固態(tài)、半固態(tài)廢物堆積高度等間隔布置;每層采取的份樣數(shù)應相等。分層采樣可以用采樣鉆或者機械鉆探的方式進行。
b) 敞口貯存池或不可移動大型容器中的固體廢物將容器(包括建筑于地上、地下、半地下的)劃分為 5N 個面積相等的網(wǎng)格,順序編號。液態(tài)廢物,用 HJ/T 20 中的隨機數(shù)表法抽取 N 個網(wǎng)格作為采樣單元采取樣品。對于無明顯分層的液態(tài)廢物,采用玻璃采樣管或者重瓶采樣器進行采樣。將玻璃采樣管或者重瓶采樣器從網(wǎng)格的中
心位置處垂直緩慢插入液面至容器底;待采樣管/采樣器內(nèi)裝滿液態(tài)廢物后,緩緩提出,將樣品注入采樣容器。對于有明顯分層的液態(tài)廢物,采用玻璃采樣管或者重瓶采樣器進行分層采樣。每采取一次,作為 1 個份樣。固態(tài)、半固態(tài)廢物,固體廢物厚度小于 2m 時,用 HJ/T 20 中的隨機數(shù)表法抽取 N 個網(wǎng)格作為采樣單元采取樣品。采樣時,在網(wǎng)格的中心位置處用土壤采樣器或長鏟式采樣器垂直插入固體廢物底部,旋轉(zhuǎn) 90o后抽出。每采取一次固體廢物,作為 1 個份樣。固體廢物厚度大于或等于 2m 時,用HJ/T 20 中的隨機數(shù)表法抽取(N ?1)(四舍五入取整數(shù))個網(wǎng)格作為采樣單元采取樣品。采樣時,應分為上部(深度為 0.3m 處)、中部(1/2 深度處)、下部(5/6 深度處)三層分別采取樣品。每采取一次,作為 1 個份樣。
c) 小型可移動袋、桶或其他容器中的固體廢物將各容器順序編號,用 HJ/T 20 中的隨機數(shù)表法抽取 N 個容器作為采樣單元采取樣品。根據(jù)固體廢物性狀,分別使用長鏟式采樣器、套筒式采樣器或者探針進行采樣。每個采樣單元采取 1 個份樣。當容器最大邊長或高度大于 0.5m 時,應分層采取樣品,采樣層數(shù)應不小于 2 層,各層樣品混合作為 1 個份樣。如樣品為液態(tài)廢物,將容器內(nèi)液態(tài)廢物混勻(含易揮發(fā)組分的液態(tài)廢物除外)后打開容器,將玻璃采樣管或者重瓶采樣器從容器口中心位置處垂直緩緩插入液面至容器底;待采樣管/采樣器內(nèi)裝滿液體后,緩緩提出,將樣品注入采樣容器。
d) 封閉式貯存池、不可移動大型容器或槽罐車中的固體廢物貯存于封閉式貯存池、不可移動大型容器或槽罐車中的固體廢物應盡可能在卸除固體廢物過程中按第 4.5.3 a)方法采取樣品。如不能在卸除固體廢物過程中采樣,按 4.5.4 b)方法從貯存池、容器上部開口采集樣品。如存在卸料口,則同時在卸料口按 4.5.3 a)方法采集不少于 1 個份樣。
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標準。
3.1 份樣 the sample
指用采樣器一次操作,從一批固體廢物的一個點或一個部位按規(guī)定質(zhì)量所采取的固體廢物。
3.2 份樣量 weight of a sample
指構(gòu)成一個份樣的固體廢物的質(zhì)量。
3.3 份樣數(shù) number of samples
指從一批固體廢物中所采集的份樣個數(shù)。
3.4 環(huán)境事件涉及的固體廢物 solid waste referring to an environmental incident
指固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、貯存、利用、處置等環(huán)境事件涉及的固體廢物,以及突發(fā)環(huán)境事件及其處理過程中產(chǎn)生的固體廢物。
2 規(guī)范性引用文件
本標準內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本適用于本標準。
GB 5085.1 危險廢物鑒別標準 腐蝕性鑒別
GB 5085.2 危險廢物鑒別標準 急性毒性初篩
GB 5085.3 危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別
GB 5085.4 危險廢物鑒別標準 易燃性鑒別
GB 5085.5 危險廢物鑒別標準 反應性鑒別
GB 5085.6 危險廢物鑒別標準 毒性物質(zhì)含量鑒別
GB 5085.7 危險廢物鑒別標準 通則
GB 34330 固體廢物鑒別標準 通則
GB/T 3723 工業(yè)用化學產(chǎn)品采樣安全通則
HJ/T 20 工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范
《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》(環(huán)境保護部令第 34 號)
《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護部令第 39 號)
1 適用范圍
本標準規(guī)定了固體廢物的危險特性鑒別中樣品的采集和檢測,以及檢測結(jié)果判斷等過程的技術(shù)要求。
本標準適用于生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的固體廢物的危險特性鑒別,包括環(huán)境事件涉及的固體廢物的危險特性鑒別。
本標準適用于液態(tài)廢物的鑒別。
本標準不適用于放射性廢物鑒別。